絲綢之路東起西安，西至羅馬，是古代東西交通和貿(mào)易的大動脈。此次申遺的“絲綢之路：長安-天山廊道路網(wǎng)”由中國與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦三國聯(lián)合申報，共33個申遺點，其中中國含4個省共22個申遺點。這也是首例跨國合作并成功申遺的項目。
 

      一波三折，大運河、絲路申遺成功
 

　　京杭大運河淮安段。
 

　　卡塔爾時間6月22日10點19分，中國的大運河項目通過第38屆世界遺產(chǎn)大會的審議，成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》。半小時后，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國跨國聯(lián)合申報的絲綢之路項目申遺成功的消息也不負眾望，一日之內(nèi)兩個項目申遺成功，讓中國的世界遺產(chǎn)數(shù)增加到了47個。
 

　　大運河申遺路曲折
 

　　從6月20日北京時間晚上8點開始，世遺大會上的40個備選項目就進入了最為緊張也是最關(guān)鍵的議程，跟中國有關(guān)的有南方喀斯特、大運河、絲綢之路這三個項目。中國的大運河項目原定于北京時間20日晚作為議程的第七個項目進行討論，結(jié)果有望在當日確定，但由于前幾個項目的爭論過于激烈，導(dǎo)致大運河項目被推遲一天進行審議表決。21日，德國、墨西哥等成員國向大會提出申請，要求提前審議本國項目，一度導(dǎo)致哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦部分代表憤然離場，場面頗為戲劇化。大運河項目再次延遲，評審議程可謂一波三折。
 

　　據(jù)前申遺辦主任、揚州博物館館長顧風向早報記者提供的前線消息，大運河的項目被安排在22日的第二項議程，之前有一個較為成熟的韓國的項目。而大運河項目的審議一開始，就連續(xù)有幾個國家發(fā)表意見，“我們當時就覺得氣氛很好，通過應(yīng)該沒有懸念。”
 

　　盡管申遺當日十分順利，但此次的成功也屬來之不易。
 

　　聯(lián)合國教科文組織的專家在實地考察了大運河的生態(tài)狀況后提出，希望能進一步擴大保護范圍和緩沖地帶，根據(jù)現(xiàn)有的情況，評審專家曾一度給出“推遲入選，補充材料”的建議。
 

　　而絲綢之路的申遺名單，也幾經(jīng)修改，有專家質(zhì)疑“無法完全體現(xiàn)出絲綢之路的歷史意義”，“內(nèi)地與新疆申遺點的設(shè)置明顯不平衡”。
 

　　另一方面，按照規(guī)定，每年每個國家只有一個文化遺產(chǎn)的申報名額，今年中國的申遺名額給了大運河，絲綢之路是中國和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報，用的是吉爾吉斯斯坦的名額。兩個項目的“撞車”也讓許多人為大運河能否成功申遺打了個問號。
 

　　中國的大運河是世界上最長的運河，也是世界上開鑿最早、規(guī)模最大的運河。自春秋時期吳王夫差開鑿邗溝，至公元7世紀也就是隋朝首次形成統(tǒng)一的水路交通系統(tǒng)，隋唐大運河連接余杭和洛陽，元代定都北京后，不再取道洛陽，直接通向北京，為此先后開鑿了三段河道，并形成了包含2000多公里內(nèi)陸航道的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。解放后經(jīng)過了大規(guī)模整修。新世紀在南水北調(diào)東線工程實施后，大運河也成為重要的輸水線路。
 

　　大運河申遺項目始于2006年12月，歷時近8年準備。依據(jù)歷史上習慣的分段和命名，此次申遺的項目包含了隋唐大運河、京杭大運河和浙東運河三個組成部分，共包括十大河段：通濟渠段、衛(wèi)河(永濟渠)段、淮揚運河段、江南運河段、浙東運河段、通惠河段、北運河段、南運河段、會通河段和中河段，河道總長1011公里。地跨北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、河南和安徽8個省級行政區(qū)，包含27個城市，58個遺產(chǎn)點，溝通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系。
 

　　同時這是一個活態(tài)遺址，即不同于許多文化遺產(chǎn)現(xiàn)在已不發(fā)揮其原有作用而只能被“供”起來的狀態(tài)，大運河歷經(jīng)千年至今仍然哺育沿河居民，作為現(xiàn)今仍是重要的交通與水利樞紐之一，惠及全國約15%的人口，年吞吐量相當于4條京滬線。據(jù)《時代周報》報道，這一場浩大的申遺事件涉及日常管理專職人員3000多人，得到超過100億元的資金支持。
 

　　故宮博物院院長單霽翔介紹，大運河2006年開始申報時，僅限于京杭大運河，隨著研究的深入，最后將京杭大運河與隋唐大運河作為中國大運河，采取共同申遺的方法。
 

　　每個城市依據(jù)其不同特點，或者偏重水利，或者偏重相關(guān)遺產(chǎn)，比如蘇州就以古城作為申遺概念，將整座城市納入到大運河遺產(chǎn)的體系中去。蘇州文物局的副局長尹占群介紹說，“遺產(chǎn)的價值需要通過具體的遺產(chǎn)點來表達，水工設(shè)施、古物遺跡等等，每一個點段和大運河的關(guān)聯(lián)度怎樣，如何符合世界遺產(chǎn)的標準，這些都是非常具體的工作。最后單是我們一個城市形成的申遺資料就將近300萬字。”
 

　　單霽翔認為，大運河申遺，能夠?qū)χ袊酥潦澜绲奈幕z產(chǎn)領(lǐng)域保護的認知產(chǎn)生變化。在保護要素上，大運河是由文化要素與自然要素相互作用而形成的文化景觀;在保護類型上，大運河是靜態(tài)與動態(tài)共同構(gòu)成的活著的、流動著的文化遺產(chǎn);在保護空間尺度上，大運河是由點、線、面共同構(gòu)成的線性文化遺產(chǎn);在尺度空間上，大運河是由古代遺址、近代遺跡還有當代遺產(chǎn)共同構(gòu)成的文化遺產(chǎn)廊道;在保護性質(zhì)上，大運河則包括了反映普通公眾生產(chǎn)生活的工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等民間文化遺產(chǎn);在保護形態(tài)上，大運河是由物質(zhì)要素與非物質(zhì)要素結(jié)合而成的“文化空間”。
 

　三國共申絲綢之路
 

　　絲綢之路是公元前2世紀至公元16世紀期間，古代亞歐大陸間以絲綢為大宗貿(mào)易而開展的長距離商業(yè)貿(mào)易與文化交流的交通大動脈，是東西方文明與文化的融合、交流和對話之路。
 

　　此番名為絲綢之路：“長安-天山廊道”路網(wǎng)的文化遺產(chǎn)申請由中國與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦三國聯(lián)合申報，成為首例跨國合作、成功申遺的項目。絲綢之路橫跨歐亞大陸，全長5000公里，涉及到三個國家一共33個申遺點，其中我國含4個省共22個申遺點。
 

　　2006年開始，我國與中亞有關(guān)國家開展了絲綢之路跨國系列申報世界遺產(chǎn)工作。2013年3月4日，國家文物局公布了絲綢之路：“長安-天山廊道”路網(wǎng)(原為“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”)跨國申報世界遺產(chǎn)項目遺產(chǎn)點名單，共33處。名單中確定中國有22處遺產(chǎn)點，其中包含陜西、河南、甘肅、新疆考古遺址、古建筑等遺跡，如各帝國都城、宮殿群、佛教石窟寺廟等。項目全線中，哈薩克斯坦境內(nèi)有8處遺跡，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)有3處遺跡。
 

　　絲綢之路申遺文本負責人、中國建筑設(shè)計院中國建筑歷史研究所所長陳同濱曾向早報介紹，此次的申遺工作最初是中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦中亞五國聯(lián)手合作的，“但絲綢之路本身很長，聯(lián)合國也認為整個項目過于龐大，就分割為兩部分，中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦承擔其中的一部分，其他三國承擔另一部分。而由于與兩國的合作，就導(dǎo)致中國境內(nèi)的申遺線路是往北走的，所以其實并未涵蓋絲綢之路的全部路段。”一定程度上回應(yīng)了之前有學(xué)者提出“內(nèi)地與新疆申遺點不平衡”的質(zhì)疑。
 

　　2014年4月，國際古跡遺址理事會在其公布的《評估報告》中對此次申報的重要意義作出了闡述：“三個締約國進行跨國界提名是將絲綢之路列入世界遺產(chǎn)名錄過程中的一個重要里程碑。這是7年多合作努力以及更多年調(diào)查研究所取得的成果”，“顯而易見，這些首次申報的遺產(chǎn)將為未來絲綢之路的系列申報奠定基礎(chǔ)”。
 

　　“后申遺時代”路漫漫
 

　　盡管申遺成功的喜悅之情仍舊高漲，申遺成功卻只能說是保護的階段性成功，如何讓運河和絲路活得很好，將遺產(chǎn)完好地交給子孫后代，是亟待思考的問題，“后申遺時代”如何保護，任務(wù)依然嚴峻。
 

　　申遺成功之后，怎樣確保各個城市之間的聯(lián)動仍然有效?顧風認為最緊迫的是要在國家層面建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，得到相關(guān)水利、交通、文物等各部門的有利支持。單霽翔就提出“可以借鑒西湖申遺的做法，第一時間成立文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理中心”。
 

　　單霽翔還指出，“目前城市化的進程仍在不斷加速，大運河沿岸、絲綢之路沿線的開發(fā)建設(shè)仍在擴大、異?；钴S，與文化遺產(chǎn)保護之間的矛盾非常尖銳。但這方面的建設(shè)一定要以保護為前提，保護是最重要的。”
 

　　尹占群則說，“世界文化遺產(chǎn)確實會對城市的建設(shè)有所限制，但是不能說完全不建設(shè)，完全不發(fā)展旅游。合理的利用才是最有效的保護，但絕非竭澤而漁，破壞性的利用。哪些項目可以建，怎么建，才是我們應(yīng)該重視的。各個城市的政府都該有所擔當，而且不僅是從點段，而是從全局。”他認為“一是要研究世界遺產(chǎn)的規(guī)則，將古城遺產(chǎn)保護的管理水平提高到新的高度;二是要拉近公眾和遺產(chǎn)的距離，讓公眾走近遺產(chǎn);三是將申遺成果融入當?shù)氐慕?jīng)濟文化中去”。這三點對于大運河和絲綢之路沿線的城市和地區(qū)，都有著借鑒意義。

 

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