紅紅火火發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的份量究竟有多重？在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用會(huì)有多大？怎樣用數(shù)據(jù)去度量和描述文化產(chǎn)業(yè)？這值得思量，也值得期待。

    長期以來，“數(shù)據(jù)缺失”是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)“軟肋”——定性分析多，定量分析少；形象描述多，實(shí)際數(shù)據(jù)少。這不僅對(duì)宏觀決策難以提供參考依據(jù)，也難以為業(yè)界研究提供數(shù)據(jù)支持……

    其實(shí)，早在2004年，為貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的要求，國家統(tǒng)計(jì)局牽頭組成了課題組，提出了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，此分類標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化統(tǒng)計(jì)的口徑比較接近。在2004年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和2008年第二次全國經(jīng)濟(jì)普查中，也以此為標(biāo)準(zhǔn)，收集了大量文化產(chǎn)業(yè)第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。

    近日，國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)這兩次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)整理和權(quán)威解讀，讓我們從這場“數(shù)字盛宴”中，了解中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡，把握中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏。

　　文化產(chǎn)業(yè)“盤子”有多大

    文化產(chǎn)業(yè)到底包括哪些？不同的國家有不同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W盟的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)包括了建筑學(xué)；加拿大的文化統(tǒng)計(jì)包括了建筑和設(shè)計(jì)；澳大利亞的包括了設(shè)計(jì)和體育；而美國，文化產(chǎn)業(yè)更是“巨無霸”，是包括藝術(shù)、休閑和旅游、體育、信息和通信的“大文化”，在國民經(jīng)濟(jì)中的份額能達(dá)到50%以上……

    那么，中國的文化產(chǎn)業(yè)采用怎樣的統(tǒng)計(jì)口徑，整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的“盤子”有多大？

    馬京奎(國家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)和科技統(tǒng)計(jì)司司長)：在經(jīng)濟(jì)普查中，國家統(tǒng)計(jì)局把“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”簡稱為“文化產(chǎn)業(yè)”，是“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合”。按此分類，文化產(chǎn)業(yè)共有9大類和24個(gè)中類,包括國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的99個(gè)小類。

    文化產(chǎn)業(yè)的9大類別又劃分為三個(gè)層次，一是傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)為主的“核心層”，二是改革開放以來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)為主的“外圍層”，三是生產(chǎn)銷售文化產(chǎn)品的“相關(guān)層”：

    文化產(chǎn)業(yè)核心層——包括新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)四類；

    文化產(chǎn)業(yè)外圍層——包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)三類；

    相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層——包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售兩類。

    旅游業(yè)是否屬于文化產(chǎn)業(yè)？在文化產(chǎn)業(yè)的第六大類文化休閑娛樂服務(wù)中，有“旅游文化服務(wù)”，它包含旅行社、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)物觀賞服務(wù)等。

    體育是否屬于文化產(chǎn)業(yè)？美國體育業(yè)是被計(jì)算在娛樂產(chǎn)業(yè)中，而在中國的統(tǒng)計(jì)中，體育業(yè)沒有被包含在文化產(chǎn)業(yè)中。

    對(duì)比2008年和2004年的數(shù)據(jù)，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)增加就業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了不可替代的作用。

    與2004年相比，2008年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到7630億元，增長121.8%；增加值占同期GDP的比重由2.15%提高到2.43%，提高了近0.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2009年，文化產(chǎn)業(yè)增加值為8400億元左右，比2008年現(xiàn)價(jià)增長10%，快于同期GDP增長速度，相當(dāng)于同期GDP的2.5%左右。

    2008年的第二次經(jīng)濟(jì)普查中，進(jìn)一步摸清了文化產(chǎn)業(yè)的“家底”：

    單位數(shù)量增多。2008年，我國文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位46.08萬個(gè)，與2004年相比，增長近45%；法人單位數(shù)增長最多的類別是“核心層”的新聞服務(wù)(增長216%)和“外圍層”的文化休閑娛樂服務(wù)(增長111%)。

    資產(chǎn)總量增加。2008年，法人單位擁有資產(chǎn)總計(jì)27487億元，比2004年增長50%。資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大顯著的類別是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)(增長157%)和其他文化服務(wù)(增長115%)。

    發(fā)展速度較快。從實(shí)現(xiàn)的增加值角度看，文化產(chǎn)業(yè)的增長速度明顯高于同期GDP的增長速度。2004-2008年間文化產(chǎn)業(yè)增加值的年平均現(xiàn)價(jià)增長速度高于同期GDP的年平均現(xiàn)價(jià)增長速度3.6個(gè)百分點(diǎn)。

    值得強(qiáng)調(diào)的是，文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用越來越明顯。其中“增加值”和“從業(yè)人員”兩個(gè)指標(biāo)最能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

    “增加值”反映的是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)。2004年，文化產(chǎn)業(yè)中只有相關(guān)層的機(jī)制紙及紙板制造這一個(gè)行業(yè)小類的增加值超過200億元。而2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)有10個(gè)行業(yè)小類的法人單位所創(chuàng)造的增加值超過200億元。再從文化產(chǎn)業(yè)法人單位的人均增加值上看， 2008 年為7.11 萬元，比2004 年的3.55 萬元增加一倍。這些都說明，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。

    “從業(yè)人員”反映的是對(duì)勞動(dòng)力資源的實(shí)際利用程度和對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)不斷增加，2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1182萬人，比2004年增長18.6%，占全國從業(yè)人員(77480萬人)的1.53%，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30210萬人)的3.91%。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，工藝美術(shù)品制造業(yè)、玩具制造、家用視聽設(shè)備制造、文化用品制造四個(gè)行業(yè)，共計(jì)有從業(yè)人員339.8萬人，占相關(guān)層全部就業(yè)人數(shù)的74.7%，僅玩具制造就創(chuàng)造了90.2萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)。

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