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2000年10月,黨的十五屆五中全會明確提出要“完善文化產(chǎn)業(yè)政策”,這是“文化產(chǎn)業(yè)政策”概念首次出現(xiàn)在官方正式文件中。2010年,《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》等一系列文化產(chǎn)業(yè)政策和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺、漸成體系,促進(jìn)了文化服務(wù)體系的構(gòu)建,推動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》
政策發(fā)布:
2010年1月4日,新聞出版總署發(fā)布了《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》提出新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確強(qiáng)調(diào)新聞出版改制、走出去和數(shù)字出版將成為2010年重要任務(wù)。
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1:1.46
第十七屆北京國際圖書博覽會達(dá)成各類版權(quán)輸出與合作出版協(xié)議1412種,比去年同期增長22%,達(dá)成引進(jìn)協(xié)議967項(xiàng),引進(jìn)與輸出之比為1:1.46,實(shí)現(xiàn)中國圖書版權(quán)輸出的重大突破。
亮點(diǎn)解讀:
柳斌杰(國家新聞出版總署署長):
體制改革激發(fā)了新聞出版產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在活力,重點(diǎn)領(lǐng)域改革效果顯著,很多領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢良好,出版市場整體繁榮,出版產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,真改革帶來了真發(fā)展、真變化。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》
政策發(fā)布:
2010年1月21日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》提出中國電影產(chǎn)業(yè)2010年發(fā)展重點(diǎn):大力繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)、積極培育新型企業(yè)、大力支持城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)、鼓勵(lì)加大投融資政策支持和積極推動科技創(chuàng)新。其中尤其提出鼓勵(lì)非公有制電影企業(yè),加強(qiáng)數(shù)字影院和電影院線建設(shè)。
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100億元
根據(jù)預(yù)計(jì),2010年中國電影票房突破100億元已成定局,同比增幅超過60%。而中國電影家協(xié)會產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《“十二五”期間中國電影產(chǎn)業(yè)黃金五年發(fā)展研究報(bào)告》,對2011-2015年中國電影市場發(fā)展趨勢做出預(yù)測,認(rèn)為未來5年內(nèi)全國票房將突破300億元,到“十二五”末期,中國將成為全球第二大電影市場。
亮點(diǎn)解讀:
朱虹(國家廣電總局新聞發(fā)言人):
從“十一五”到“十二五”時(shí)期,是我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是電影體制機(jī)制改革創(chuàng)新發(fā)展的黃金機(jī)遇期,在這樣一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在的非常時(shí)期,《指導(dǎo)意見》的出臺,必將對今后一個(gè)時(shí)期電影事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》
政策發(fā)布:
2010年4月8日,央行、中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》。明確鼓勵(lì)銀行業(yè)開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,加大有效信貸投放;完善授信模式、加強(qiáng)和改進(jìn)對文化企業(yè)的金融服務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高保險(xiǎn)在文化產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面和滲透度,有效分散文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。
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600億元
2010年10月28日,在第四屆中國北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資論壇上,農(nóng)行北京分行將與北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心簽署合作協(xié)議,農(nóng)行北京分行將加入支持北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行列,每年提供200億元信用支持額度。屆時(shí),北京市各商業(yè)銀行對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)累計(jì)授信規(guī)模將接近600億元。
亮點(diǎn)解讀:
李小磊(文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長):
金融支持文化需要通過政府部門、金融機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)共同努力,需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境;研究開發(fā)適用于文化產(chǎn)業(yè)投融資需要的金融產(chǎn)品;完善文化企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度;要為文化產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)提供交流信息、溝通業(yè)務(wù)、開展合作的文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺。
《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》
政策發(fā)布:
2010年9月15日,新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》?!兑庖姟诽岢?,到“十二五”末,我國數(shù)字出版總產(chǎn)值將力爭達(dá)到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的25%;在全國形成8-10家各具特色、年產(chǎn)值超百億元的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū);形成20家左右年主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè);傳統(tǒng)出版單位到2020年基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
數(shù)字展示:
900億元
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年共有包括中國出版集團(tuán)、讀者集團(tuán)、上海新世紀(jì)出版集團(tuán)在內(nèi)的20多家出版機(jī)構(gòu)或IT廠商推出了自有品牌的電子書閱讀器。據(jù)第三方研究機(jī)構(gòu)清科研究中心數(shù)據(jù)顯示,今年上半年電子書閱讀器共計(jì)銷售近30萬臺,整個(gè)產(chǎn)業(yè)預(yù)估的產(chǎn)值為15億元。而據(jù)CMIC分析師預(yù)計(jì),今年中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超900億元。
亮點(diǎn)解讀:
范衛(wèi)平(新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長):
隨著新聞出版體制改革的推進(jìn),會有更多像漢王一樣的企業(yè)準(zhǔn)備上市。同時(shí),由于數(shù)字出版發(fā)展?jié)摿薮螅偸鹫谥贫ǖ男侣劤霭鏄I(yè)“十二五”規(guī)劃中,數(shù)字出版將會是重點(diǎn)發(fā)展。
《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》
政策發(fā)布:
中國拍賣行業(yè)恢復(fù)20年來的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》于7月1日正式頒布實(shí)施。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋了文物藝術(shù)品拍賣從拍品鑒定到展示、拍賣的全過程,將對文物藝術(shù)品拍賣的規(guī)范產(chǎn)生積極的影響,也是中國拍賣行業(yè)自律成長過程中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí)也為保證中國藝術(shù)品拍賣市場亟須繁榮奠定了監(jiān)管的基礎(chǔ)。
數(shù)字展示:
961918.6萬元
2010年春拍,全國八大拍賣公司一共成交961918.6萬元。其中北京保利拍賣公司成交331348.2萬元,中國嘉德公司成交212781.1萬元,北京翰海公司成交131618萬元,北京匡時(shí)公司成交108131.2萬元,中貿(mào)圣佳公司成交68653.6萬元,杭州西泠公司成交65263.6萬元,北京華辰公司成交23027.1萬元,北京榮寶公司成交21095.8萬元。
亮點(diǎn)解讀:
王鳳海(中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長):
雖然標(biāo)準(zhǔn)本身并不是法律,但作為一種引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范的文件,也將對拍賣行業(yè)一些程序上的規(guī)范起到積極的引導(dǎo)作用。尤其是《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》,完整地涵蓋了整個(gè)拍賣過程,這將對規(guī)范行業(yè)技術(shù)操作起到積極促進(jìn)作用。







