位于江門市蓬江區(qū)禮樂橋腳的古玩舊貨周末集散地曾是江門當(dāng)?shù)刈畲蟮墓磐媾f貨集散地，每到周末，這里人頭涌動，買賣暢旺。正因如此，占道經(jīng)營、交通堵塞等問題凸顯。今年6月，蓬江區(qū)城管局在此設(shè)置流動攤檔臨時安置點(diǎn)，65名原禮樂橋底擺攤?cè)藛T通過抽簽形式獲得今年6月至8月的經(jīng)營權(quán)。

　　自從流動攤檔安置點(diǎn)設(shè)置后，這里再也沒出現(xiàn)過占道經(jīng)營和交通堵塞的現(xiàn)象。然而，這個古玩舊貨周末集散地曾經(jīng)的興旺卻一去不復(fù)返。目睹前后變化，有市民表示，古玩舊貨集散地作為一種特殊的文化交形成需要長期的積淀，看著它逐漸凋零感到非?？上?。這個古玩舊貨周末集散地該何去何從?如何才能實(shí)現(xiàn)兩者的平衡呢?

　　自發(fā)形成

　　鼎盛時期曾有400家攤檔

　　據(jù)悉，自從勝利大橋動工后，谷宜里的流動小販(以古玩舊貨為主)便自發(fā)遷移到堤西路禮樂橋腳擺賣。由于買賣興旺，在中心市場二樓經(jīng)營的部分檔主也前往擺賣。每到周末等節(jié)假日，這些販賣古董、舊電器、雜貨的流動攤檔在禮樂橋周邊聚集，這個自發(fā)形成的“古玩舊貨周末集散地”愈加聲勢浩大。

　　“去年鼎盛時，這里有400多家攤檔，現(xiàn)在數(shù)量還不及當(dāng)時的十分之一。”販賣舊書和二手家用品的胡先生告訴記者，他是新中山人，因?yàn)檫@個“古玩舊貨周末集散地”非常有名，于是從廣州、佛山、珠海等地收集舊貨，每逢周末就運(yùn)到江門這邊擺賣。那時候他一天的營業(yè)額有1000元，扣除40%的成本，可以賺600多元。“那時候我的書攤是最大的，一次起碼要拉來2000本書。”胡先生說。

　　然而，由于流動攤販隨意占道經(jīng)營，造成當(dāng)?shù)亟煌ǘ氯?，?dǎo)致群眾意見大、投訴多。白沙城管中隊(duì)曾多次組織專項(xiàng)整治行動，但由于該市場規(guī)模大、出口多，容易反復(fù)，僅靠執(zhí)法整治未能有效解決問題。為了根治占道經(jīng)營的難題，蓬江區(qū)城管局在原地規(guī)劃設(shè)置規(guī)范化管理安置點(diǎn)，將該處占道亂擺賣的流動攤檔引導(dǎo)作規(guī)范設(shè)攤經(jīng)營，設(shè)置1.5米×1.5米和1.5米×2米兩種規(guī)格，共計(jì)110個卡位，并規(guī)定該安置點(diǎn)的經(jīng)營時間僅限于法定節(jié)假日9:00～18:00，經(jīng)營范圍為古玩、工藝品、舊五金及舊電器。其中，65名原禮樂橋底擺攤?cè)藛T通過抽簽形式獲得今年6月至8月的經(jīng)營權(quán)。

　　如今凋零

　　攤販質(zhì)疑攤檔設(shè)置合理性

　　“就這么點(diǎn)書嗎?”市民呂先生翻著胡先生攤檔上的書問，他是特意過來淘舊書的。“很可惜，規(guī)模小了點(diǎn)，找不到我想要的書。江門也沒有其他像這樣的地方，真不知道上哪兒去找。”上周日，記者來到這個集散地，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)置的攤位約有一成是空的，人流也不多。

　　“我今年第一次來，除去車費(fèi)、攤位費(fèi)，能賺幾十塊就很不錯了。”胡先生租了兩個攤位，擺了十來個舊花盆、十幾本舊書以及一些舊生活用品。“不敢拿太多，這樣的人流，賣不掉還要搬上搬下，很辛苦。”胡先生直言。“我贊同城管對流動攤販進(jìn)行管理，像去年那樣，單這條內(nèi)街就擺了三列攤檔，車輛根本走不動，嚴(yán)重堵塞了交通。通過設(shè)置臨時安置點(diǎn)后，秩序好了很多，但我覺得這樣的設(shè)置不是很合理。”

　　胡先生稱，這種不合理性主要表現(xiàn)在三個方面。首先，臨時安置點(diǎn)的攤位有限。“以前有400多個攤檔，現(xiàn)在臨時安置點(diǎn)僅100來個，攤位嚴(yán)重不足。而且攤位每個就1.5米寬，擺不了多少東西，一般都得要兩個攤檔。這么一來，攤檔數(shù)量又少了一半。”其次是收費(fèi)過高。“一個攤位一天10元，兩個攤位就要20元，現(xiàn)在人流大不如前，收費(fèi)太高了，有些商販在傍晚城管過來收攤位費(fèi)前就提前撤了。”第三，設(shè)置固定攤檔不合理。“臨時設(shè)置的攤位很多都是固定簽約的，只有很少是自由的，我們大老遠(yuǎn)趕過來沒位置，就得回去。而事實(shí)是，有些固定簽約的，只占著位，有時并沒有來擺攤，造成資源浪費(fèi)。”隨后，記者采訪了多名攤販，大部分人都贊同胡先生的看法。

　　“我希望攤位能適當(dāng)增加，攤位能加寬一點(diǎn)。像這條街只設(shè)置了單行攤位，是不是可以設(shè)雙行，增加數(shù)量?”此外，胡先生還希望流動攤位能靈活設(shè)置，“誰來就收錢，不來就不收錢，不能讓攤位資源白白浪費(fèi)。”

　　市民葉先生表示，他從事古玩舊貨交易六七年，以前也在這里擺攤，但后來設(shè)置了臨時攤位，就不在這里擺了。“這里的人氣和以前根本沒法比，可以說是已經(jīng)衰落了，真是很可惜啊。”葉先生說，“古玩舊貨周末集散地”其實(shí)是一種獨(dú)特的城市文化，一種文化形成需要時間的積淀。“一個城市不停往前走是好的，但也需保留一些，總有些人是念舊的。”

　　蓬江區(qū)城管局就小販提出問題作出回應(yīng)：

　　現(xiàn)行辦法經(jīng)多方考慮

　　受場地限制只能如此

　　針對攤販提出的問題，記者采訪了蓬江區(qū)城管局。“關(guān)于攤位設(shè)置及分配辦法，設(shè)攤規(guī)格是依照現(xiàn)行攤檔設(shè)攤擺賣商品的占地面積確定的，而設(shè)攤數(shù)量則是根據(jù)經(jīng)營場地的范圍確定的。”區(qū)城管負(fù)責(zé)人透露，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年5月5日至5月27日，禮樂橋底雙休日流動攤檔共有121人申請報(bào)名，申請卡位共229個。攤位分配按現(xiàn)場多次報(bào)名登記(每人只限申請1個卡位)，并公開抽簽確定卡位號的方法確定。“第一期抽簽于5月28日舉行，實(shí)到人數(shù)49人，抽出卡位49個，余下61個。結(jié)余卡位按先到先得辦法設(shè)攤。”

　　關(guān)于小販反映卡位寬度不夠、數(shù)量不足的問題，該負(fù)責(zé)人承認(rèn)情況屬實(shí)。“卡位的寬度、深度及設(shè)攤的數(shù)量，我們已盡可能設(shè)置。但因?yàn)槭軋龅叵拗?，目前只能如此?rdquo;而對于小販提出的是否可以設(shè)置雙行攤位的問題，該負(fù)責(zé)人表示，“之前確有這個想法，單位領(lǐng)導(dǎo)也多次到現(xiàn)場察看。但綜合各方因素，最終確定僅設(shè)置單行攤位。首先，單行卡位對面屬劃線的公共停車位，不能隨便占用。其次，為考慮規(guī)模問題，如果規(guī)模過大，對周邊商鋪、居民的影響會更大。”

　　關(guān)于收費(fèi)的問題，該負(fù)責(zé)人則表示：“現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照有關(guān)規(guī)定及管理成本確定的，我們已考慮經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)情況，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，畢竟城管部門開辟安置點(diǎn)不是為了創(chuàng)收而是改善城市環(huán)境。”該負(fù)責(zé)人表示，2012年前，禮樂橋并無古玩舊貨周末集市，現(xiàn)行設(shè)攤者多為在市區(qū)蓬萊路中心市場、廣新路文化宮內(nèi)街內(nèi)巷同類別設(shè)攤?cè)藛T前來“趁墟”，總共才30多人。“近年來來這里設(shè)攤的人員越來越多，品種越來越豐富，除古玩外，還有廠家推銷衣物、鞋類、電器等產(chǎn)品，成為綜合物品集市，對周邊交通、市容環(huán)境影響很大。為此，我們只能限制進(jìn)場，只允許古玩、玉器及舊貨雜物等進(jìn)場設(shè)攤。”

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