“輕資產(chǎn)、規(guī)模小、起步晚”是當(dāng)前文化企業(yè)的現(xiàn)狀，也是文化產(chǎn)業(yè)融資難的根本原因。

　　近日三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》，從加大財(cái)政對文化金融扶持力度、完善文化金融中介服務(wù)體系等八個(gè)方面支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)引來源頭活水。

　　如何將政策落到實(shí)處?記者日前采訪有關(guān)企業(yè)和專家。

　　文化產(chǎn)業(yè)以其產(chǎn)業(yè)鏈長、無污染、附加值高的特點(diǎn)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有力抓手，近年來國家對于文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷加大。

　　2013年，文化部與財(cái)政部啟動(dòng)了中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目“文化金融扶持計(jì)劃”，當(dāng)年專項(xiàng)資金就對全國的92個(gè)文化產(chǎn)業(yè)信貸項(xiàng)目提供了4.61億元的貼息支持。

　　即便如此，很多文化企業(yè)反映當(dāng)前扶持政策是“錦上添花”而不是“雪中送炭”。銀行更青睞實(shí)力雄厚的大企業(yè)，而這部分企業(yè)僅占我國文化產(chǎn)業(yè)的十分之一。

　　記者了解到，當(dāng)前文化企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押和保證等傳統(tǒng)擔(dān)保方式占比超過半數(shù);小微文化企業(yè)貸款基本不超過1年，均為流動(dòng)資金貸款，不能滿足中長期貸款需求。

　　多家銀行業(yè)內(nèi)人士坦言，如何與文化產(chǎn)業(yè)牽手一直是擺在面前的一道難題。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰介紹，由于文化產(chǎn)品的特殊性，投資回報(bào)率高，但投資風(fēng)險(xiǎn)大，因此傳統(tǒng)的融資方式無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，文化企業(yè)和銀行之間的關(guān)系也在悄然發(fā)生變化。“以前是企業(yè)找銀行，現(xiàn)在是銀行找企業(yè)。”江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長李向民介紹，當(dāng)前文化市場風(fēng)險(xiǎn)積聚，企業(yè)貸款意愿也在下降，更傾向于通過尋找合資方來分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益納入國民經(jīng)濟(jì)的總體框架。文化產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)一樣，會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，會(huì)面臨市場調(diào)整周期性的影響。在去年中央限制“三公消費(fèi)”和“奢華演出”后，部分企業(yè)效益下滑，個(gè)別中小文化企業(yè)措手不及，甚至傳出倒閉傳聞。

　　對此，文化部部長蔡武近日表示，要注意發(fā)揮金融政策和金融市場調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和融資模式，通過文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新互動(dòng)，幫助企業(yè)更好地適應(yīng)市場，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　“再好的政策需要完整的市場體系才能運(yùn)行。”江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長李向民認(rèn)為，“我們不能老是在貸款利率上做文章，根本還需完善文化產(chǎn)業(yè)的金融體系。”

　　陳少峰認(rèn)為，未來中央應(yīng)將財(cái)政補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金向中小企業(yè)傾斜，從以往重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)向普惠扶持，降低文化市場的風(fēng)險(xiǎn)敞口，尤其要鼓勵(lì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)從事?lián)：捅ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　如果說金融支持為文化產(chǎn)業(yè)注入“活水”，那么完善的金融體系就是“水渠”。當(dāng)前我國亟待發(fā)展文化金融中介結(jié)構(gòu)。

　　從國際經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)主要依靠銀行貸款，保險(xiǎn)公司作為中介結(jié)構(gòu)將企業(yè)和銀行聯(lián)系在一起。

　　好萊塢發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)背后，是“完片保險(xiǎn)制度”的支撐，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)評估項(xiàng)目、出具保函，企業(yè)得到保函后可以順利得到銀行貸款。項(xiàng)目一旦超期或超預(yù)算，保險(xiǎn)公司有權(quán)利接管這個(gè)項(xiàng)目，清算之后先還給銀行，企業(yè)也因此無法再取得保函和貸款。

　　此外，文化企業(yè)自身也在不斷探索創(chuàng)新融資模式，近兩年從國外引入的眾籌融資成文化小微企業(yè)重要融資模式，即用團(tuán)購加預(yù)購的形式向網(wǎng)友募集項(xiàng)目資金，主要以影視劇為主，其優(yōu)勢除了融資外，還可為項(xiàng)目提供最基礎(chǔ)的票房支持和關(guān)注。

　　“這一方式源于歐美，近期阿里推出的‘娛樂寶’也是眾籌的一種。”陳少峰表示，這一模式未來發(fā)展的方向，應(yīng)在政策上完善相關(guān)法律法規(guī)的制定，保障和鼓勵(lì)其在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)做融資。

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