藝術(shù)品金融是藝術(shù)品市場發(fā)展到一定程度，隨著金融資本進入藝術(shù)市場而出現(xiàn)的一種新興的金融業(yè)務(wù)，藝術(shù)品金融在本質(zhì)上是藝術(shù)品市場金融化的產(chǎn)物。業(yè)界對法律制度在防控藝術(shù)品金融業(yè)務(wù)風(fēng)險方面的作用寄予了很大的希望。目前，我國藝術(shù)品金融的法制狀況究竟如何，本文擬做一簡要的歸納和分析，理清藝術(shù)品金融的法律現(xiàn)狀，為健全和完善藝術(shù)品金融法律制度提供參考。

　　從理論上講，規(guī)范調(diào)整藝術(shù)品金融業(yè)務(wù)的法律體系應(yīng)當(dāng)由三種法律共同構(gòu)成，即金融領(lǐng)域的法律、藝術(shù)品領(lǐng)域法律和專門規(guī)范藝術(shù)品金融的法律(如下圖)。

　　藝術(shù)品金融法律現(xiàn)狀分析

　　但是我國不存在專門用于規(guī)范藝術(shù)品金融活動的法律法規(guī)，至少到目前還沒有。

　　藝術(shù)品金融活動要同時遵守來自兩個方面的法律制度：一方面，作為金融活動，應(yīng)當(dāng)遵守金融領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章與政策等；另一方面，藝術(shù)品金融涉及到藝術(shù)品的生產(chǎn)、交換、服務(wù)、消費領(lǐng)域等，應(yīng)當(dāng)同時遵守與這些領(lǐng)域有關(guān)的法律與政策。金融領(lǐng)域的法律是非常豐富的，而且種類繁多，上至全國人大及常委會制定的法律文件、國務(wù)院制定的行政法規(guī)、國務(wù)院各部委制定的部門規(guī)章、最高人民法院的司法解釋，下至金融主管部門中國人民銀行制定的規(guī)范性文件、金融監(jiān)管部門如銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會出臺的規(guī)章制度，此外還有大量金融行業(yè)規(guī)范和國際條約等。

　　但是藝術(shù)品方面的法律情況且很不樂觀，除了1886年制定于瑞士伯爾尼的《保護文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》外，我們幾乎找不到標(biāo)題中包含“藝術(shù)”或“藝術(shù)品”字樣的法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章。無論是在藝術(shù)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)、還是服務(wù)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)，都沒有專門針對“藝術(shù)品”的法律規(guī)定。我們能找到的與“藝術(shù)品”最為接近的一個法律文件是2004年文化部制定的《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，以及2009年文化部與海關(guān)總署聯(lián)合制定的《美術(shù)品進出口管理暫行規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定，文化部負(fù)責(zé)對美術(shù)品進出口經(jīng)營活動的審批管理，海關(guān)負(fù)責(zé)對美術(shù)品進出境環(huán)節(jié)進行監(jiān)管?，F(xiàn)在正在制定的界別最高的直接以“藝術(shù)品”為規(guī)范對象的、并以“藝術(shù)品”命名的一個法律文件是文化部正在起草的《藝術(shù)品市場管理條例》。

　　沒有直接針對“藝術(shù)品”的法律文件，并不等于說藝術(shù)品市場處于“法律空白”的狀態(tài)。藝術(shù)品生產(chǎn)、交換、服務(wù)、消費等活動必須遵守一些相關(guān)的法律法規(guī)，只是這些法律法規(guī)的標(biāo)題中看不到“藝術(shù)品”或“藝術(shù)”的字樣，但是這些法律的效力涵蓋了藝術(shù)品。目前我國的藝術(shù)品市場管理格局是由文化、文物、商務(wù)、版權(quán)、海關(guān)、工商、公安等部門分別根據(jù)各自管理權(quán)限對藝術(shù)品市場進行管理。涉及到藝術(shù)品市場管理的法律法規(guī)大致有：《著作權(quán)法》及其實施細則、《文物保護法》及其實施條例、《拍賣法》及其相關(guān)管理辦法、《文物拍賣管理暫行辦法》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《美術(shù)品進出口管理暫行規(guī)定》等。其中文化部2004 年出臺的《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，是唯一一部專門針對藝術(shù)品市場管理的部門規(guī)章。

　　藝術(shù)品金融法律體系的結(jié)構(gòu)本來應(yīng)該是兩相互交叉部分重疊的圓，但是事實上目前的狀況是兩個彼此分離的圓，因為沒有專門針對藝術(shù)品金融的法律規(guī)定。就這兩個彼此獨立的圓來看，金融法律法規(guī)的比較豐滿，藝術(shù)品法律法規(guī)尚存在太多的空白(如下圖)

　　藝術(shù)品金融法律現(xiàn)狀分析

　　相比較而言，藝術(shù)品金融法律的空白主要體現(xiàn)在規(guī)范藝術(shù)品的法律方面，藝術(shù)品金融市場的風(fēng)險主要是藝術(shù)品方面法律法規(guī)的缺位所導(dǎo)致的。明白了對藝術(shù)品金融法律的現(xiàn)狀，也就明白了今后藝術(shù)品金融法制建設(shè)的方向。我們應(yīng)當(dāng)盡快完善規(guī)范藝術(shù)品生產(chǎn)、交換、消費方面的法律，并在此基礎(chǔ)上，逐步制定和完善專門用于規(guī)范藝術(shù)品金融活動的法律法規(guī)。來源：雅昌藝術(shù)網(wǎng)

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