河南省地下文物位居全國第一，如今卻因工程建設造成對地下文物破壞嚴重。昨日，省十一屆人大常委會第十二次會議開始審議《河南省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法(修訂草案)》。按照辦法規(guī)定，進行大型建設工程，建設單位應當在開工10日前向當?shù)匚奈镄姓块T報告，未報告的最高可處以 10000元的罰款。

　　按照規(guī)定， 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位，應由省政府劃定必要的保護范圍和建設控制地帶，并作出標志說明，建立記錄檔案。在保護范圍內(nèi)，危害文物保護單位或者破壞當?shù)貧v史風貌的，應當結(jié)合城市改造和旅游開發(fā)逐步拆遷或者改造，拆遷改造費用由政府解決。

　　《辦法(修訂草案)》還規(guī)定，在文物保護范圍內(nèi)禁止刻劃、涂污、損壞文物；損毀或者擅自移動文物保護單位標志；損壞文物保護設施；毀林開荒、開挖溝渠、采石、取土等行為。若在文物保護范圍作出以上行為，可處以最高5000元，最低100元的處罰。

　　文物古民居不得擅自改建

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我省現(xiàn)已查明的有價值的不可移動文物3萬余處。

　　《辦法(修訂草案)》規(guī)定，不可移動文物的所有人、使用人應當保持文物原有的整體性，對其附屬文物不得隨意進行彩繪、添建、改建、遷建、損毀。若對不可移動文物做了這些行為，由縣級以上文物行政部門責令改正、限期恢復原狀；造成嚴重后果的，可處以3萬元以上至10萬元以下罰款。

　　大型工程建設應報請勘探

　　《辦法(修訂草案)》規(guī)定，進行大型基本建設工程，建設單位應當事先報請文物部門進行調(diào)查、勘探，在省文物行政部門認為有可能埋葬文物的區(qū)域進行其他建設工程的，也應當進行考古調(diào)查、勘探。

　　同時，建設單位應當在開工10日前向當?shù)匚奈镄姓块T報告。若建設單位未在開工前10日內(nèi)向文物部門報告的，可處以3000元~10000元的罰款。

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