從故宮文物受損看文物保護的法律問題

　　7月30日，一則故宮館藏文物在出庫時被損的微博引發(fā)了各方熱議。7月31日，故宮證實，國家一級文物宋代哥窯代表作品“青釉葵瓣口盤”在7月4日進行無損分析測試時，由于實驗室科研人員操作失誤，導(dǎo)致樣品臺上升距離過大，損壞文物。

　　文物損壞應(yīng)及時上報

　　據(jù)媒體報道，故宮在文物受損之后26天才出面證實此事，而且文物被損事件發(fā)生近一個月，國家主管部門也未收到正式調(diào)查報告，公眾對于事件的真相也是一頭霧水。

　　根據(jù)我國《文物保護法》規(guī)定：“館藏一級文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院文物行政部門核查處理。”《國家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》第八條規(guī)定：“國有文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在知道突發(fā)事件發(fā)生后或者應(yīng)當(dāng)知道突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向所在地縣級以上文物行政主管部門報告”。第九條規(guī)定：“有下列情形之一的，縣級以上文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告2小時內(nèi)，向同級人民政府和上級文物行政主管部門報告，并同時向國家文物局報告：(一)屬于一級風(fēng)險單位的文物收藏單位發(fā)生文物丟失或者損壞的；(三)全國重點文物保護單位因人為因素導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重破壞事件的。

　　根據(jù)上述規(guī)定，故宮發(fā)現(xiàn)館藏的國家一級文物受損，應(yīng)在規(guī)定時間上報文物行政部門，故宮以“把事故原因、事故責(zé)任等問題調(diào)查清楚之后再上報”為理由，拖延上報時間實難被公眾所信服。

　　文物修復(fù)、復(fù)制、拓印均有嚴(yán)格規(guī)定

　　《文物保護法實施條例》第33條規(guī)定：“從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；(二)有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場所和技術(shù)設(shè)備；(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件”。從事檢測修復(fù)的文物科技人員，需要取得相應(yīng)的文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)，此種職務(wù)不是簡單的“理工背景”和“經(jīng)過文物安全方面相關(guān)培訓(xùn)”即可滿足。知名文物鑒定專家賴海建說：“故宮的文物出庫安保程序在全世界博物館當(dāng)中屬嚴(yán)格的”，但嚴(yán)格的制度如果沒有得到很好地執(zhí)行照樣不能發(fā)揮作用。據(jù)媒體報道稱，通常進行文物檢測時，故宮古器物部的工作人員和科研人員應(yīng)同時在場，但文物毀損事故發(fā)生時，卻只有科研人員一人在場。這反映出故宮在文保制度和管理水平等方面存在一定的漏洞，只有不斷提高專業(yè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行保護制度，才能更好地保護文物。