新華社北京6月19日電國家新聞出版廣電總局日前通報(bào)了8個新聞敲詐典型案件,進(jìn)一步推動了“打擊新聞敲詐和假新聞、打擊假媒體假記者站假記者”專項(xiàng)行動深入開展。19日,新華社記者就專項(xiàng)行動開展的背景、取得的成果及下一階段主要任務(wù)等問題專訪了國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國。

　　記者:國家新聞出版廣電總局昨天曝光了8個新聞敲詐案件,引起社會強(qiáng)烈反響。請您介紹一下,為何出重拳開展“雙打”行動?

　　蔣建國:開展“雙打”行動,中央領(lǐng)導(dǎo)重視、基層群眾歡迎、業(yè)界同仁擁護(hù),是一件得民心、順民意,利發(fā)展、促管理的大事。新聞敲詐和假新聞、假媒體假記者站假記者,屢禁不絕、屢打不止,危害極其嚴(yán)重,已經(jīng)到了非打不可、不打不行的嚴(yán)重地步。

　　2013年以來,新聞報(bào)刊領(lǐng)域共受理舉報(bào)案件400余件,停辦報(bào)刊76種,注銷記者站49個,注銷新聞記者證14455個,其中不少是因?yàn)樯嫦有侣勄迷p和假新聞而受到處罰。在打擊假媒體假記者站假記者方面,已查辦“三假”案件258起,收繳各類非法報(bào)刊151.3萬余份,有的案件已宣判,有的案件正處于審查起訴和深入偵查階段。昨天,8起案件公布后,社會反響很強(qiáng)烈,但也有人把我們提出的一些要求,誤讀為不允許批評性報(bào)道。事實(shí)上我們歷來堅(jiān)決保護(hù)記者正當(dāng)合法的采訪權(quán)益,也積極支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。之所以強(qiáng)調(diào)記者開展批評性報(bào)道要經(jīng)過所在新聞單位同意,既是一貫的規(guī)范性要求,也是因?yàn)槟壳安樘幍男侣勄迷p、假新聞案子中,有相當(dāng)一部分是個別記者未經(jīng)所在新聞單位同意私自以批評報(bào)道作要挾實(shí)施的。新聞敲詐和假新聞以及“三假”問題嚴(yán)重破壞了黨和國家工作大局,嚴(yán)重危害了基層和群眾切身利益,嚴(yán)重?fù)p害了新聞媒體公信力,嚴(yán)重污損了新聞工作者的形象,嚴(yán)重惡化了新聞媒體的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。新聞敲詐和假新聞以及“三假”的泛濫,也是對國家治理秩序的嚴(yán)重破壞,對國家治理能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,必須痛下殺手,嚴(yán)厲打擊,切實(shí)遏制新聞敲詐和假新聞以及“三假”問題的蔓延勢頭。

　　記者:近年來,社會上不少單位,聽說記者來采訪就退避三舍,您認(rèn)為出現(xiàn)這些問題的原因是什么?

　　蔣建國:長期以來,新聞記者在人民群眾心目中具有崇高形象。目前我國持新聞記者證的采編人員有25.8萬余人,這支隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的,但確有極少數(shù)記者道德缺失、胡作非為,更有一批假記者目無法紀(jì)、坑蒙拐騙,還出現(xiàn)真假記者內(nèi)外勾連、相互利用的現(xiàn)象。這些害群之馬的存在,嚴(yán)重?cái)牧诵侣劰ぷ髡哧?duì)伍的社會形象,傷害了絕大多數(shù)堅(jiān)守職責(zé)的記者的聲譽(yù)。

　　在新聞敲詐和假新聞案件中,有不少是打著新聞媒體網(wǎng)站、網(wǎng)站區(qū)域頻道和網(wǎng)站記者名義進(jìn)行的,也基本上是以“監(jiān)督”“調(diào)查”“曝光”相要挾攫取利益,這反映出一些傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)沖擊下出現(xiàn)了生存危機(jī)。這種新聞媒體就應(yīng)盡早停業(yè)、關(guān)張、注銷,決不能允許為了生存就去違法違規(guī)或者任其違法違規(guī)。

　　記者:“雙打”行動開展兩個多月以來都取得了哪些成果?

　　蔣建國:自通知3月發(fā)出以來,中央主要新聞媒體以及各地黨報(bào)、電臺、電視臺都給予了高度關(guān)注,全國有上千家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,形成了強(qiáng)大的輿論氛圍。特別是對《中國特產(chǎn)報(bào)》等4家違規(guī)報(bào)刊社吊銷出版許可證,對《西部時報(bào)》等6家報(bào)刊社?？D的行政處理,以及對違法記者移送司法機(jī)關(guān)的刑事處罰,起到了極大震懾作用。這次又公布了第二批典型案件,8家新聞單位和記者被處罰,再次顯示了政府主管部門對違法違紀(jì)行為決不手軟的決心?？梢哉f,目前公開進(jìn)行新聞敲詐的問題得到有效遏制,假記者活動大為收斂。

　　自專項(xiàng)行動開展以來,群眾舉報(bào)明顯增多,出現(xiàn)了全社會對不法行為人人喊打的局面和聲勢,取得了重要的階段性成果。我相信,隨著專項(xiàng)行動不斷深入,成果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　記者:在“雙打”行動中,您認(rèn)為還存在哪些問題?

　　蔣建國:我們也必須看到,工作進(jìn)展還很不平衡。主要表現(xiàn)在:有部署,但抓落實(shí)不夠,有的地方和單位只停留在開會動員上,沒有做具體安排；有措施,但抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠,開展“雙打”行動關(guān)鍵案件查辦,不抓案件查辦,所有措施都是一句空話；有聯(lián)合,但是抓協(xié)調(diào)不夠,這次行動由九個部門聯(lián)合發(fā)文,就是因?yàn)榫艂€部門都與此事關(guān)系密切,只有齊抓共管才能根本見效；有號召,但發(fā)動群眾不夠,群眾對新聞敲詐和假新聞痛恨不已,開展專項(xiàng)行動必須充分調(diào)動群眾的積極性,一些地方對此沒有真正重視,這也是專項(xiàng)行動開展得還不夠深入的重要原因。

　　記者:下一階段專項(xiàng)行動的重點(diǎn)有哪些?

　　蔣建國:為切實(shí)打好這一場實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓?jiān)戰(zhàn),提升媒體公信力,樹立行業(yè)新形象,須抓好以下幾個方面的工作:

　　一是兩個行動,一并深化。打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動與打擊假媒體假記者站假記者“三假”專項(xiàng)行動是同步部署和展開的,兩個行動既各有側(cè)重又相互配合。之所以這樣部署,是因?yàn)樾侣勄迷p和假新聞問題不僅有真記者參與、也有假記者參與,而且常常出現(xiàn)真假串通、輪番登場的情況。

　　二是查辦案件,嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)行動能不能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,關(guān)鍵就看案件查辦。對新聞敲詐和假新聞案件依法依規(guī)實(shí)施行政處罰和刑事處罰兩種處罰,僅靠行政處罰不足以震懾不法人員；對違反黨紀(jì)政紀(jì)人員和單位責(zé)任人移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,綜合運(yùn)用司法法律和黨紀(jì)政紀(jì)這兩大利器；對重要案件通報(bào)媒體主管單位領(lǐng)導(dǎo),并將案情通報(bào)全社會,通過媒體予以曝光。

　　三是依法監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范?！半p打”行動,本質(zhì)上是新聞出版行政部門實(shí)施的行政監(jiān)管措施,要充分用好行政監(jiān)管的基本手段,包括對違規(guī)媒體停業(yè)整頓、吊銷許可證,對違規(guī)從業(yè)人員和責(zé)任人列入不良記錄、作出限業(yè)或禁業(yè)處理等,堅(jiān)決查處一批、整頓一批、吊銷一批,這是法律法規(guī)賦予新聞出版行政部門的職責(zé),要善于用好用足。

　　四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動群眾。開展“雙打”行動要依靠人民群眾的參與。各地新聞出版行政部門要在黨委宣傳部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動協(xié)調(diào)通信、公安、稅務(wù)、工商、網(wǎng)信等相關(guān)部門,完善聯(lián)動機(jī)制,發(fā)動群眾參與,充分調(diào)動各方面積極性,形成強(qiáng)大工作合力。

　　記者:行動開展以來,舉報(bào)很多,但多數(shù)舉報(bào)質(zhì)量不高,增加了查處難度。您怎么看?

　　蔣建國:這個問題非常重要。要想使打擊工作做到有力度、有影響,就要進(jìn)一步發(fā)動群眾,一方面要鼓勵受害單位和個人站出來,敢于向管理部門提供真實(shí)有效的證據(jù)。另一方面,管理部門要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,把解決人民群眾迫切需要解決的問題當(dāng)做首要任務(wù),深挖舉報(bào)線索,拓寬舉報(bào)渠道,抓住典型案件依法處理,給人民群眾以信心,給違法犯罪分子以警告,向黨中央、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

　　記者:據(jù)了解,還有一些案件正在核實(shí)處理中,這是否意味著專項(xiàng)行動將會持久進(jìn)行下去?

　　蔣建國:新聞敲詐和假新聞問題由來已久,長期困擾新聞事業(yè)健康發(fā)展。對于這一頑癥,必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。目前有一些媒體和記者可能認(rèn)為“雙打”行動是一陣風(fēng),少數(shù)無良記者在嚴(yán)厲打擊的形勢下其違法違規(guī)活動一時有所收斂,風(fēng)頭過后還會舊態(tài)復(fù)萌。因此必須認(rèn)識到打擊新聞敲詐和假新聞的艱巨性和長期性。根據(jù)掌握的案件查處情況,今年還將要曝光幾批新聞單位和記者的違法違規(guī)案件,以表明政府管理部門對開展專項(xiàng)行動的決心與信心,回應(yīng)社會各界的關(guān)切。專項(xiàng)行動結(jié)束后,我們?nèi)砸訌?qiáng)日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打一場持久戰(zhàn),直到徹底清除這一社會毒瘤。