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31日,國(guó)家文物局在官網(wǎng)發(fā)布管理規(guī)定,規(guī)范國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。《規(guī)定》禁止國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)背離公共文化屬性,作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位,對(duì)文物保護(hù)單位造成安全隱患。
日前,針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理不夠規(guī)范的實(shí)際,國(guó)家文物局對(duì)各地國(guó)有文物保護(hù)單位和遺址類(lèi)博物館開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的情況進(jìn)行了調(diào)查,研究制定了《國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》,以期推動(dòng)國(guó)有文物博物館單位規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
《規(guī)定》本著保護(hù)好、利用好、發(fā)展好文化遺產(chǎn)的原則,明確了國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的宗旨、范疇和主體等?!兑?guī)定》鼓勵(lì)國(guó)有文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展與自身性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng),面向公眾的服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。《規(guī)定》要求國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須遵守有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格履行審批程序。經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)由文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)為主體開(kāi)展,經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的方案應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案。如需與其他機(jī)構(gòu)合作,應(yīng)當(dāng)簽署合作協(xié)議并報(bào)相關(guān)文物行政部門(mén)批準(zhǔn),且合作協(xié)議不得超過(guò)5年。
《規(guī)定》禁止以如下方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng):(一)背離公共文化屬性,以各種名目對(duì)公眾設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻的;(二)將文物保護(hù)單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;(三)租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位,以營(yíng)利為目的進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的;(四)妨礙公共安全,對(duì)文物保護(hù)單位造成安全隱患的;(五)其他違背法律法規(guī)情形的。
在印發(fā)該《規(guī)定》的同時(shí),國(guó)家文物局還要求各級(jí)文物行政部門(mén)加大對(duì)國(guó)有文物保護(hù)單位經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的執(zhí)法檢查力度,在確保文物安全、嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)的前提下,不斷提升文物博物館單位面向社會(huì)、面向公眾的服務(wù)水平,不斷激發(fā)文物博物館單位的生機(jī)與活力,推動(dòng)文化遺產(chǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
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