唐朝是我國封建社會的鼎盛時期。唐大明宮規(guī)模宏大，格局完整，曾作為唐朝的皇宮存世240余年，是中國古代宮殿建筑的典范，是唐代文化的重要載體。大明宮遺址是第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有極高的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值，并作為絲綢之路跨國聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。2007年，西安市委、市政府決定實(shí)施大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造項(xiàng)目，建設(shè)大明宮國家遺址公園，這一項(xiàng)目已被列入國家“十一五”大遺址保護(hù)項(xiàng)目。

    6月12日，在我國第五個文化遺產(chǎn)日來臨之際，中共中央政治局常委李長春同志在《人民日報(bào)》上發(fā)表了題為《保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn)，建設(shè)共有精神家園》的重要文章，文章思想深刻，富有時代性、戰(zhàn)略性，是黨的十七大報(bào)告精神、科學(xué)發(fā)展觀在文化遺產(chǎn)工作上的展開和深化，是準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段文化遺產(chǎn)保護(hù)工作得出的科學(xué)論斷，糾正了以前許多片面的提法，提出了大遺址保護(hù)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的論斷，是我們在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)文化遺產(chǎn)工作新局面的重要指導(dǎo)思想，是大遺址保護(hù)工作的再動員。大明宮遺址區(qū)保護(hù)將在這一指導(dǎo)思想下將各項(xiàng)工作有序、有效、有力地向前推進(jìn)。

    要更新觀念，既要保護(hù)文化遺產(chǎn)，更要發(fā)展文化遺產(chǎn)

    文章高瞻遠(yuǎn)矚，指出當(dāng)前黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，加快文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的步伐是歷史和現(xiàn)實(shí)的迫切要求。正是有了發(fā)展，大明宮遺址保護(hù)才有了今天的大手筆?；叵?年前大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造項(xiàng)目啟動時的情景，西安道北地區(qū)的30多萬城市居民，在遺址區(qū)上守候了50多年，居住條件惡劣，發(fā)展環(huán)境局促；從空中看下去，在城市的中心區(qū)，遺址區(qū)就像一塊瘡疤。人民的生存和發(fā)展環(huán)境急需改善，城市的整體面貌急需改善，占壓在棚戶區(qū)下的大遺址急需得到更積極、更有效的保護(hù)，所以，大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造項(xiàng)目的強(qiáng)力啟動，是順應(yīng)了歷史和現(xiàn)實(shí)的要求，是西安市委、市政府和全市人民貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)和具體舉措，功在當(dāng)代，利在千秋。

    要以大明宮遺址保護(hù)事業(yè)大力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

    文章指出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是保護(hù)、發(fā)展文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提，保護(hù)、發(fā)展文化遺產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容和有力支撐。這就啟示我們必須堅(jiān)定不移地在大明宮遺址保護(hù)事業(yè)的過程中不斷促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

    實(shí)施大明宮遺址的保護(hù)改造項(xiàng)目，將賦予遺址以應(yīng)有的尊嚴(yán)。大遺址是稀缺、珍貴的文化資源，結(jié)合持續(xù)進(jìn)行的考古工作和創(chuàng)造性的遺址保護(hù)和展示，未來的大明宮國家遺址公園將成為古城西安又一處世界級的高品位旅游目的地，成為陜西旅游的“一大件”。許多圍繞遺址的人文景觀對西安乃至陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及在世界范圍內(nèi)都將產(chǎn)生持久的影響。

    實(shí)施大明宮遺址的保護(hù)改造項(xiàng)目，將在西安市的城市中心區(qū)形成一個面積達(dá)3.2平方公里，綠草如茵、樹木蔥蘢的大明宮國家遺址公園，它將成為城市的生態(tài)“綠肺”，大大改善城市居民的生活環(huán)境。

    實(shí)施大明宮遺址的保護(hù)改造項(xiàng)目，將徹底改變西安道北地區(qū)衰敗、落后的面貌，19.16平方公里的遺址區(qū)及其周邊改造區(qū)域?qū)⒃诳臻g上形成一心(大明宮國家遺址公園)、三圈(形成未央路、太華路、北二環(huán)3個商業(yè)圈)、六區(qū)(文化旅游區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、商務(wù)核心區(qū)、改造示范區(qū)、中央居住區(qū)、集中安置區(qū))，城市面貌將為之大大改觀。

    要讓大明宮遺址保護(hù)成果最大限度地惠及人民

    文章強(qiáng)調(diào)，人民群眾是文化遺產(chǎn)的所有者、鑒賞者和傳承者。文化遺產(chǎn)保護(hù)必須緊緊依靠人民群眾，文化遺產(chǎn)保護(hù)成果必須惠及全體人民。

    大明宮遺址3.5平方公里內(nèi)應(yīng)拆除面積達(dá)350萬平方米，涉及89家企事業(yè)單位，拆遷戶2.5萬余戶，10萬余人。我們按照“妥善安置、陽光操作、保障安全、和諧穩(wěn)定”的工作思路，在深入到戶、扎實(shí)細(xì)致的摸底調(diào)查后，實(shí)施了動遷與安置同步的“陽光拆遷”。拆遷現(xiàn)場設(shè)立專門法律咨詢處、信訪接待處，邀請區(qū)人大、政協(xié)及監(jiān)察局、司法局、民政局、法院、民宗局等10多個部門專人入駐現(xiàn)場辦公，解決拆遷過程中遇到的法律、法規(guī)、政策問題。種種得力措施確保了拆遷工作的順利進(jìn)行。整個拆遷過程中沒有出現(xiàn)聚眾鬧事、團(tuán)體上訪等局面，在西安的歷史上實(shí)屬罕見。居民還從中深切地感受到在保護(hù)文化遺產(chǎn)、提高城市品位中得到了切身的好處，文化遺產(chǎn)保護(hù)意識大大增強(qiáng)。

    遺址公園全面建設(shè)完成后，除了部分核心遺址區(qū)出于控制游客流量的考慮而收費(fèi)參觀外，公園將免費(fèi)開放非核心區(qū)域，方便人民參觀、休閑。遺址公園內(nèi)的日常維護(hù)工作和旅游項(xiàng)目的運(yùn)營，將最大限度地為群眾創(chuàng)造接觸遺產(chǎn)、感悟歷史的機(jī)會，真正讓大明宮遺址保護(hù)的成果惠及全體人民。