關(guān)于加強(qiáng)全國城市雕塑建設(shè)科學(xué)管理刻不容緩的提案（全國政協(xié)提案）
全國政協(xié)委員、中國雕塑院院長     吳為山（朱同推薦）

　　城市雕塑是城市文化建設(shè)的重要標(biāo)志之一。它往往是城市精神、城市靈魂的符號(hào)與象征。表現(xiàn)重大歷史事件、表現(xiàn)重要?dú)v史人物、表現(xiàn)城市文化精神的標(biāo)志性雕塑是一個(gè)城市不可或缺的文化建設(shè)。剛剛過去的2009年住建部與文化部對(duì)建國六十年來全國城市雕塑的建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查、總結(jié)與評(píng)審。從數(shù)萬件城市雕塑中經(jīng)過五輪評(píng)選評(píng)審出六十件成就獎(jiǎng)作品和四十件提名獎(jiǎng)作品。它們分別代表了改革開放前、后三十年的成果，反映了建國初期、大躍進(jìn)時(shí)期、文化革命時(shí)期、改革開放幾個(gè)階段的社會(huì)文化狀況和藝術(shù)創(chuàng)作的成就。既是對(duì)新中國60年城市雕塑的總結(jié)，也為未來的城市雕塑建設(shè)提供了可以借鑒與學(xué)習(xí)的范本，從雕塑內(nèi)容可以了解60年新中國發(fā)展的進(jìn)程。這說明了城市雕塑對(duì)中國社會(huì)的發(fā)展、文化建設(shè)起到了不可忽視的作用。特別是建國以來，城市雕塑對(duì)宣傳國家意識(shí)形態(tài)、反映社會(huì)面貌、鼓舞人民等方面取得了很大的成就。但從另一方面我們不能不從社會(huì)文化背景的角度理性分析。改革開放前三十年的作品題材、內(nèi)容相對(duì)單一，形式單調(diào)，藝術(shù)家的個(gè)性為“集體創(chuàng)作”的共性所取代。改革開放，隨著思想解放、體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，藝術(shù)呈多元。城市雕塑建設(shè)發(fā)展迅猛。但也存在不少問題，以騰飛、開發(fā)、向上為題材的不銹鋼現(xiàn)代雕塑、復(fù)制西方裸體雕塑、照搬“凱旋門”等等，每個(gè)城市模式一致、或者將古代生活場景的人物雕塑置于各種廣場和街道。近十年來，城市雕塑越做越高，體量越做越大，數(shù)量越做越多。大多數(shù)超大型的城市雕塑內(nèi)容空泛、形式簡單，水平一般。徒有大構(gòu)架而缺乏靈魂。各城市的雕塑形式雷同，沒有鮮明的文化特色和精神指向。城市雕塑管理機(jī)構(gòu)分工不明確，宣傳部門、文化部門、建設(shè)規(guī)劃部門、城雕委、城雕辦以及企事業(yè)單位，均各行其政，缺少對(duì)城市雕塑整體規(guī)劃。缺少城市雕塑的文化定位，空間布局和時(shí)間安排。在資金投入方面，也缺乏對(duì)城市雕塑建設(shè)的合理與科學(xué)的財(cái)政預(yù)算。在人物紀(jì)念雕像方面缺少規(guī)范。上個(gè)世紀(jì)八十年代經(jīng)中宣部批準(zhǔn)，全國城雕委曾下發(fā)《紀(jì)念性雕像參考名單》。但近二十年，隨意性較大，塑什么人，塑多大尺度，塑成后安放于什么地方都已經(jīng)沒有標(biāo)準(zhǔn)了。以至于一個(gè)地方性的名人，甚至有爭議的歷史名人被塑成十幾米或幾十米高，一些不適合的地點(diǎn)建立了毫不相干的人物塑像。由于沒有權(quán)威藝術(shù)專家的審定，藝術(shù)水平低下，雕塑歪曲和丑化了領(lǐng)袖人物和杰出名人。這些雕塑絕大多數(shù)出自非專業(yè)人士之手，只要注冊(cè)辦一個(gè)雕塑公司、景觀公司，就可以承接城市雕塑。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，不少省會(huì)城市竟然有上百個(gè)雕塑類公司，惡性競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不銹鋼企業(yè)成批生產(chǎn)各種不同規(guī)格和造型的“定型”產(chǎn)品，低價(jià)出售，造成低劣城市雕塑的泛濫。
　　綜上所述，加強(qiáng)城市雕塑的科學(xué)管理刻不容緩。

一、健全組織機(jī)構(gòu)
　　各級(jí)省市健全城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，參照全國城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的建構(gòu)模式，由建設(shè)部門、文化部門共同組建。要給予相應(yīng)的編制。

二、在城市雕塑的思想、文化、精神建設(shè)方面各級(jí)黨委、宣傳部門、文化部門要把關(guān)。

三、在雕塑空間的規(guī)劃方面，建設(shè)部門要發(fā)揮好專家的集體作用。實(shí)施“規(guī)劃先行”。

四、各級(jí)城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)好政府與專家的關(guān)系，嚴(yán)格評(píng)審制度，把握好藝術(shù)水平。

五、各級(jí)黨校、行政學(xué)院的市長班要開設(shè)城市文化、城市建設(shè)、城市雕塑的系列專題講座。

六、對(duì)重大歷史題材、重要?dú)v史人物、超大型雕塑、投資量大的雕塑項(xiàng)目和重要場館、城市重要節(jié)點(diǎn)的雕塑要建立規(guī)劃報(bào)批、評(píng)審制度。

七、對(duì)宗教題材的作品尺度要有合理的規(guī)劃與規(guī)定。

八、對(duì)歷史人物和當(dāng)代人物的紀(jì)念雕塑要列出參考名單，由有關(guān)部門下發(fā)文件予以規(guī)定。對(duì)各類人物雕像安放的場所、雕塑的尺度在宏觀上要有相應(yīng)的限定與規(guī)定。

九、對(duì)建成的作品必須立牌，標(biāo)明項(xiàng)目的立項(xiàng)管理者、創(chuàng)作者和施工者，以示責(zé)任

十、對(duì)確實(shí)在意識(shí)形態(tài)有問題、藝術(shù)水平差、工程質(zhì)量差和安放地點(diǎn)不適合的作品要拆除。

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