全國政協(xié)委員、中國電影集團(tuán)原董事長韓三平在兩會(huì)期間接受記者采訪，呼吁加快推動(dòng)文化立法，特別是電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，以保證中國電影業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，在法律框架下促進(jìn)文化發(fā)展是文學(xué)藝術(shù)界從業(yè)者肩負(fù)的重大使命。

      文化立法主要包括公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)品促進(jìn)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等內(nèi)容。

      韓三平接受記者采訪時(shí)表示，三十多年前，中共中央提出“改革”，發(fā)展到今天，又提出了“如何深化改革”。深化改革中很重要的一點(diǎn)就是依法治國，這是中國總的治國方略。只有將發(fā)展納入法制框架下，才能保持長期穩(wěn)定繁榮。

      韓三平說，在依法治國的大框架下，需要促進(jìn)各個(gè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。問題是在發(fā)展高速的前提下，如何保持穩(wěn)定和長久？用什么手段來保證幾十年甚至上百年的穩(wěn)定發(fā)展？答案是，需要法律來保證。韓三平說，在法律框架下促進(jìn)文化發(fā)展是文學(xué)藝術(shù)界從業(yè)者肩負(fù)的重大使命。

      談及推動(dòng)文化立法的進(jìn)程，韓三平說，從目前的現(xiàn)實(shí)看，文化立法相對滯后于經(jīng)濟(jì)立法、行政立法、司法立法。在這種情況下，更應(yīng)該呼吁立法機(jī)關(guān)為文化立法，為中國文化產(chǎn)業(yè)，其中包括電影產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供保證。這里提到的發(fā)展包括兩方面內(nèi)容：穩(wěn)定和長期缺一不可，其中穩(wěn)定又是長期的前提。他說，只有利用法律手段、法律條文、法律不可抗拒的權(quán)威性才能保證發(fā)展的長期性和穩(wěn)定性。

      韓三平坦言，文化立法的推動(dòng)恐難于行政立法和司法立法，因?yàn)槲幕臇|西“比較虛”，有些概念難以界定。例如所謂的“思想性”“觀賞性”“藝術(shù)性”如何定義等。

      韓三平最后強(qiáng)調(diào)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開法律的界定和確認(rèn)。盡管目前很多東西存在爭議和討論，但所有的爭議都需要在法律的框架下進(jìn)行，法律應(yīng)該是存在的不可逾越的杠桿。(記者 馬佳佳)

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